乌克兰当时之所以未对俄罗斯宣战，原因有三：（一）打不过俄罗斯。如果宣战，无异于鸡蛋碰石头。（二）俄罗斯“收回”克里米亚的时机“很微妙”，方式“很巧妙”，且并非武力夺取，乌克兰一时之间懵了。（三）乌克兰的后台不够硬，没有世界性大国或军事集团愿意为了乌克兰而不惜与俄罗斯一战。所以，乌克兰当时只能眼睁睁地看着“黑海明珠”离它而去。

一，克里米亚历史归属问题特殊，不同的视角会有不同的解读

克里米亚半岛位于黑海和亚速海沿岸，面积约为2.55万平方公里。克里米亚处于近东地区两大洲的咽喉地带，因此被称为“黑海明珠”，亦是兵家必争之地。

在克里米亚的历史演变过程中，自公元1443年建立克里木汗国后，曾不断被外族及外部势力控制。在1783年被俄罗斯帝国吞并前，克里米亚曾属于奥斯曼土耳其帝国。这也是现如今土耳其在克里米亚归属问题上力挺乌克兰的重要原因。因为土耳其人心里清楚，克里米亚在乌克兰手上，那就还能有幻想，而若在俄罗斯手上的话，土耳其将毫无希望。

之所以说克里米亚的历史归属问题具有特殊性，就在于苏联时期曾以“划拨”的方式改变了克里米亚的自然地位属性。

1954年5月，苏联最高苏维埃主席团通过决议，将原属于俄罗斯苏维埃共和国的克里米亚“划归”乌克兰苏维埃共和国管辖。作出这个决定的由头则是为了“纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年”，也因此具有了“赠予”性质。鉴于此，也就增添了克里米亚问题的复杂性，加大了争议性。

一种观点认为，克里米亚应该属于俄罗斯。因为，1954年的归属改变只是在特殊时期的“划拨”，属于管理权的临时性转移范畴。而另一种观点则认为，既然是奖励性质的赠予，且乌克兰确实付出了与俄罗斯合并300年的代价，自然也就没有再“收回”的道理。

二，克里米亚对于俄乌双方都很重要，拥有或失去的战略意义反差巨大

克里米亚被称之为“黑海明珠”，其战略地位的重要性已经无需赘言。而就其本身价值来说，克里米亚有着许多优良港口，除了军事战略、国际贸易等重大意义外，克里米亚还是世界闻名的旅游胜地。

深水不冻港塞瓦斯托波尔是苏联时期黑海舰队的基地。苏联解体后，俄罗斯继续租用塞瓦斯托波尔港。假如克里米亚仍然在乌克兰手中，且乌克兰与俄罗斯翻脸了，不仅俄罗斯的黑海舰队会失去“母港”，俄罗斯通过黑海前出中东和南欧的战略通道也会被堵死。而失去克里米亚后，乌克兰的黑海沿岸港口无异于“内河码头”了。

三，俄罗斯“收回”克里米亚的时机很微妙，“群龙无首”的乌克兰蒙圈了

在对待俄罗斯与西方国家的关系问题上，从乌克兰第二任总统库奇马开始便逐渐有了西化趋势，但总体上还是中立的。所以，那时候的俄乌关系基本做到了相安无事。不过，自第三任总统尤先科通过“橙色革命”上台后，乌克兰开始了明显的西转，也使俄乌关系开始恶化。

俄罗斯自然不会放任基辅罗斯兄弟之一的乌克兰倒向西方阵营。所以，在亲俄总统亚努科维奇就任后，俄乌关系得到了改善。由于乌克兰加入欧盟和北约的进程被亚努科维奇中断，引发了乌克兰亲西方政治精英的强烈不满。而亲西方的乌克兰政治精英借助于这起事件，在2013年年底和2014年年初发动了“广场革命”，并强行推翻了亚努科维奇。

在亚努科维奇被推翻后，俄罗斯意识到了乌克兰倒向西方的决心已经很难改变。而那时的乌克兰国内，可谓是乱象丛生，一时之间群龙无首，其政治和内部管理可以说是混乱不堪。而此时，克里米亚、顿涅兹克和卢甘斯克等俄罗斯族人占多数的乌东亲俄地区纷纷开始闹独立。而那时，乌克兰正处于权力“真空期”，自然没有人在可以在法理上作出宣战的决定。

四，俄罗斯准备充分，方式“巧妙”

在乌克兰国内乱象丛生、群龙无首之际，2014年3月16日，克里米亚举行并通过了脱离乌克兰的全民公投，不仅宣布独立，而且要求与俄罗斯合并，其公投支持率高达96.77%。

3月17日，俄罗斯即“承认”克里米亚独立。3月18日，俄罗斯更进一步地接受了克里米亚的“合并”要求。显而易见，俄罗斯的准备很充分，方法很巧妙。群龙无首的乌克兰一时之间自然是不知如何应对。

五，克里米亚入俄并非传统意义上的“武力攫取”，乌克兰难以做出“宣战”的决定

在“收回”克里米亚时，俄罗斯在明面上几乎是未放一枪一炮，且克里米亚的独立和入俄所采取的方式是“全民公投”模式。这使乌克兰在短时间内无法将其上升到军事冲突的层面。换句话说，即便是乌克兰决心采取武力方式“收回”，也只能首先针对克里米亚，而不是对俄罗斯宣战。

六，俄乌之间军力相差太过悬殊，如宣战则无异于鸡蛋碰石头

俄罗斯是世界上数一数二的核大国，俄罗斯的常规军力也足以排在世界前三名。而乌克兰虽然在刚独立也继承了原苏联的部分核武器和足可以在原苏联加盟共和国排名第二的常规军力，但到了2014年克里米亚公投入俄时，早已“自废武功”的乌克兰根本就无力与俄罗斯一战。如果贸然对俄宣战，那无异于鸡蛋碰石头。

七，底气不足的乌克兰缺乏对俄罗斯宣战的勇气

乌克兰与俄罗斯的差距并非仅仅是军力上，而是综合实力的全面被碾压。俄罗斯的国土面积是1709万平方公里，而乌克兰的国土面积则只有60万平方公里；俄罗斯的人口是1.44亿，而乌克兰的人口只有4300万左右；俄罗斯的GDP是1.7万亿美元的水平，而克里米亚入俄时的2014年，乌克兰的GDP仅有1335亿美元。再者，相比较来说，俄罗斯是个资源型大国，而乌克兰则只是个工农业比较均衡的小国，综合实力上同样不对等。

由于俄罗斯和乌克兰在整体实力上的差距巨大，一旦战事爆发，在战力、战略纵深、战争持久性等战争因素中，乌克兰显然处于被碾压状态。自然是缺乏宣战的勇气。

而乌克兰之所以当初不能对俄宣战，还有一个重要原因就是乌克兰缺乏强力外援。尽管乌克兰当初就有着倒向西方之意 ，但因为乌克兰尚不是北约成员国，北约自然没有必须参战的义务。而慑于俄罗斯的巨大核武器，美国自然也不会冒险与俄罗斯进行直接武力对抗。没有强力外援的乌克兰没有勇气对俄宣战实属正常。

综上所述，2014年失去克里米亚时，乌克兰之所以没有对俄宣战，非不想，而是不能。因为，乌克兰显然无法承受“鸡蛋碰石头”的结果。如果乌克兰贸然宣战，失去的可能就不仅仅是克里米亚一个地方了。所以，乌克兰当时不宣战，实属无奈。

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