蒋介石的领导生涯，存在着三大矛盾，需要他一一协调。

一是不同地域官员之间的矛盾，二是中央军和敌方军的矛盾，三是不同党派的矛盾。

这三大矛盾导致了蒋介石每次协调时，都大费周章，一些要打，一些要拉，一个平衡不好，没有结果不说，而且会变得更糟。

如果条件完全具备，蒋介石要任命“剿匪总司令”时，首先肯定会考虑嫡系人员。

但，如果有些事情嫡系部队把握不了，那么，一定会安排非嫡系的人员。

于是，卫立煌(勉强算是嫡系)、白崇禧、傅作义纷纷成为了“剿匪总司令”。

1、“剿匪总司令”的安排，首先是要看地域

1946年内战前，虽然，蒋介石通过各种运作和努力，将华夏大体上聚拢在了一起，但有一个巨大缺陷：

曾经的地方军阀，仍然占据着熟悉的地域，蒋介石并不好控制。

比如，阎锡山的山西，傅作义在的华北，白崇禧、李宗仁控制的淮河以南，马步芳的西北，这些地方，不是派个人就能控制住的，毕竟，曾经的军阀们，在当地都是浸淫多年，直接派来一个所谓的大员担任“剿匪总司令”，一定指挥不了。

别说其他人了，就算蒋介石亲自下去，完全指挥各地的势力，都非常不易。

所以，安排“剿总”时，首先是按照“谁的区域谁负责”的原则，在此基础上，进行一定范围的增加。

于是，我们看到了，傅作义担任“华北剿总”，是在自己熟悉并基本掌控的华北区域。

白崇禧担任“华中剿总”，这也曾经是桂系打过的地盘，熟悉。

而刘峙成了“徐州剿总”，这里离南京近，况且，刘峙是蒋介石的五虎将之一，这区域他熟。

而卫立煌成了“东北剿总”，这不是卫立煌曾经的地盘，但早先的东北军早就撤到了关内，抗战时期，这里是日本人的地盘，因此，卫立煌带着中央军（大部分是中央军），在这里担任“剿总”，完全能说得过去。

这样说吧，白崇禧、傅作义、刘峙、卫立煌四人，位置如果放乱，基本就会出大问题了。

白崇禧和傅作义，放到东北、徐州担任剿总，都不容易玩转，因为这两个地方都是中央军为主的。而刘峙和卫立煌放到华北、华中，也难以有成就。

那么，如果卫立煌和刘峙位置颠倒一下，能稳住吗？

表面上能稳住，实际上，刘峙的军事能力不够，常常不服众，如果不是杜聿明撑着，刘峙早就啥也不是了。所以，刘峙去了东北的话，有点难。

而卫立煌其实只算半个嫡系，此人不愿意打内战，后来，因为不听蒋介石的胡乱指挥，几乎被杜聿明等将领架空了。

卫立煌的能力，可以担任东北剿总，也可担任徐州剿总。毕竟，这是实实在在打出来的，名声颇佳。

一句话，剿总不是谁都可以当的，而且不同区域的剿总，得需要不同的人。

2、其次：当“剿总”资历要够

当剿总，除了能力，更重要的是看资历。

剿总的基本配置是：陆军二级上将以上。

不符合这个，基本上是当不了剿总的，因为资历不够。

国民党军队里面，山头林立，情况非常复杂，大的方面有中央军和地方军，中央军是嫡系，地方军是后娘养的。

中央军里又有不同层级，一是黄埔系，就是从黄埔军校毕业后的年轻将军们，二是保定系和日本士官系。

黄埔系也好，还有玩党派的CC系，都是蒋介石嫡系中的嫡系，要么是天子门生，要么是侄子类的人物。

而保定系和日本士官系的人物，大多都是和蒋介石一辈的，这些人在蒋介石初掌权时，给了不少的帮助，或者担任黄埔军校内的教职老师，或者担任东征、北伐的主要将领，像何应钦、顾祝同等人都是如此。

为了平衡各党派的力量，为了获得更多的支持者，蒋介石早期授衔时，黄埔系实在是没有高阶军衔。

蒋介石的国民党政府，在二十多年中，只有一次集中授衔，那是1935年4月初，后来就是追加的零散授衔。

（1）1935年集中授衔的国民党一、二级上将

二级上将20名：白崇禧、顾祝同、刘峙、傅作义、于学忠、宋哲元、龙云、蒋鼎文、刘镇华、陈调元、刘湘、万福麟、韩复渠、何成浚、朱绍良、何键、商震、徐永昌、杨虎城、徐源泉。

一级上将9名：主要是各地军阀和绝对的国民党大佬，有李宗仁、张学良、阎锡山、冯玉祥、朱培德、陈绍宽、唐生智、何应钦、陈济棠九个人。

（2）1935年以后，国民党陆续授予的一级、二级上将

1935年后陆续晋升的二级上将：

杨爱源（1935年12月）、

程潜（1936年1月）、

李烈均（1936年12月）、

陈诚（1939年5月）、

卫立煌（1939年5月）、

薛岳（1944年2月）、

张治中（1945年10月）、

张发奎（1945年10月）、

余汉谋（1946年6月）。

1947年2月，晋升三名二级上将，有熊式辉、邓锡侯、陈仪。

1947年11月，晋升两名二级上将，有邹作华、孔庚。

陆续追授和晋升的一级上将：

从1935年以后到1949年间，追授了5位一级上将，这都是死后追授的，有宋哲元、刘湘、曹锟、吴佩孚、陈调元。

晋升为一级上将的有：程潜（1939）、白崇禧（1945）、陈诚（1947）。

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在解放战争时期，还在的那些陆军一级上将，担任剿总的资历绝对是够的，能不能玩得转，就要看自己的本事了。

三大战役前夕，这一级上将里，蒋介石的纯粹嫡系只有两个人：陈诚、何应钦，而何应钦，有时还和蒋介石唱唱反调。

除此之外，陈绍宽、朱培德去世了，阎锡山、冯玉祥都成预备役了，张学良被剥夺上将军衔了，唐生智离开了，陈济棠不在军队里了，对于李宗仁，蒋介石是不想用，李宗仁也不听话。

地方军阀里，只有白崇禧能用，虽然此人和蒋介石也常常唱反调，好在都有长期共同的目标：解放军。

那么二级上将里，抛去那些不能打的，就剩下顾祝同、薛岳、卫立煌、刘峙、张治中、张发奎、傅作义、余汉谋等几人了。

这其中，顾祝同是国防部参谋总长，肯定不会出去带兵，水平也一般。

薛岳，在抗战时期表现抢眼，在内战中表现一般，蒋介石对其有质疑。对于和薛岳关系非常好的广东老乡张发奎，蒋介石也是不敢用。

另外，张治中是偏左的，谁敢用？

数来数去，就剩下卫立煌、刘峙、傅作义几人了。

于是乎，傅作义成了“华北剿匪总司令”，刘峙成了“徐州剿匪总司令”，卫立煌成了“东北剿总”。

有人会说，为什么不用黄埔系的呢？

蒋介石担心资历不够，太过年轻，调动不了军队。如果指挥不当，资历不够，各地方军队，甚至中央军队可能会纷纷起义。

那时候的蒋介石是极其缺乏安全感的，地方系的将军不敢多用，黄埔系的将领太年轻，担心服不了众。

万般无奈之际，只能用一部分地方系的将军，再用一些嫡系的将军。

有人在后面问道：为何要用刘峙这个“飞将军”？（也有绰号猪将军）

蒋介石无奈地回答到：陈诚去了台湾，蒋鼎文日嫖夜赌，顾祝同一打仗就成了顾粥筒，卫立煌仿佛被人拔去了虎牙，除了这个听话的刘峙，还有谁可用？

无人可用，就随便找一个人用，这是何其大错？当时，黄埔系的将领们普遍四十左右了，也是年富力强，怎么就服不了众？还是培养不够。

解放军里的粟裕、林帅哪个都不大，但不是照样带领大军团作战？

对于关键的徐州剿总的使用人选，邱清泉战后说（也有人说不是出自邱清泉之口）：要么派一只虎来守大门，再不济也要派一只狗来守，派头猪来，算啥事？

这虎大概率指的就是薛岳，是中央军里的，也是名声在外。而狗，指的最大可能就是顾祝同，因为忠诚。猪，当然指的就是刘峙了。

这话说明什么？

蒋介石已经如惊弓之鸟了，缺乏安全感，看谁都有起义的面相，看谁都像是捣乱的样子，于是放了个最听话却能力不够的刘峙。

洋洋洒洒说了这么多，我们回到开头的题目“为何要用地方系的将军当剿总、要用并不非常忠诚的卫立煌当剿总？”

一是，为了好管理，按照地域来安排，防止指挥出问题。

二是，蒋介石考虑太多，按照资历来排，陆军二级上将以上才有资格担任剿总，而嫡系里面，这样能打且军衔到位的人才数量有限。

所以，经过两方面的综合考虑，蒋介石得出了四大剿总的人选：

华中剿总白崇禧，徐州剿总刘峙，东北剿总卫立煌，华北剿总傅作义。

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