有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?

发布时间:2022-02-22 / 作者:清心寡欲


美国在克林顿时代并没有实现财政上的盈余,如果出现了财政上的盈余,那么美国国债在克林顿时期应该是减少的,而在克林顿在位的1992年到2000年间,美国的国债是增长的,如果实现了财政盈余,那么这期间美国的国债就应该是下降的了。在克林顿时期,美国的国债从4万亿美元左右增长到了5.67万亿美元,增加了约1.67万亿美元。不过克林顿时期的美国经济发展的非常好,GDP从1992年的6.52万亿美元上升到了2000年的10.25万亿美元,增长了57%,可以说是二战后美国经济增长最好的时代,所以他也被公认为是战后美国除了里根总统之外最优秀的总统。(里根的功绩在于搞垮了美国最大的敌人苏联)

其实美国的国债到如今超过26万亿美元的规模,并不是一朝一夕形成的,而是伴随着美国建国就一直都有的。在美国的历史上,只有在安德鲁·杰克逊总统时期的1835年有过短暂的没有国债的历史,其他时间里美国政府一直都是处于欠债状态。

就拿今天来说,26万亿美元的国债可以说是个天量的规模,能不能维持下去关键在于美国的财政收入情况,只有在美国的财政收入无法偿还美国政府债务利息的时候,美国政府才算是真正地破产了。今年会产生多少利息暂时还无法统计,我们可以先看下去年的情况,去年2019年底的时候美国的国债规模将近23万亿美元,美国政府的债务利息为5000亿美元左右。

以上是美国2019年度财政支出表,其中最后一项interest就是美国政府的利息支出。那么我们再看看美国的财政收入情况:

根据上表,我们能看出美国财政收入一年为6.5万亿美元,所以以目前这样一个债务水平来说,美国政府还是能够负担的起的,并且能够一直维持下去。

因此,可以说美国国债规模现在虽然很大,但也不至于会达到危机的程度,其产生的利息支出仅占美国财政收入的7.7%左右,美国政府暂时还不至于会因为国债而陷入巨大危机。

而债务规模达到如今的规模,主要还是在于小布什和奥巴马时期。在克林顿任期结束后,小布什刚上台的时候美国国债规模是6.57万亿美元左右,不过他上台之初就遇到了911恐怖袭击,于是美国人开始了全球的反恐战争,连续进行了阿富汗和伊拉克两场局部战争,使得美军的军费开支大幅增加。小布什上任之初美国的军费一年在2900亿美元左右,任期结束的时候军费激增到了5900多亿美元增长了近一倍,美国国债规模在他的手上也突破了10万亿美元。

到了奥巴马时期,奥巴马也感觉美国的财政无法支撑起全球战略,便在外交上开战了战略收缩,结束了伊拉克和阿富汗两场战争。进行战略收缩后,美国的财政支出本来是可以减少的,不过奥巴马实行了美国的医疗改革,同时奥巴马在任期内还遭遇了08年的金融危机,为摆脱金融危机的影响,奥巴马政府加大了政府的各项投入,以上都造成了美国财政支出的大幅增加。于是奥巴马时期美国国债规模的扩张比小布什时期就更是夸张,从10万亿美元左右增长一倍,突破了20万亿美元。

目前来说,小布什和奥巴马是美国史上国债增长最多的两位总统,在他们的16年里,是美国国债增长最多也是最快的时期。

或许你会说,美国国债增长到如此之多是伴随着美国全球扩张战略的军费。很可惜事实并非如此,如果我们看美国每年财政支出的情的话,比如在2019年,美国全年财政支出

约7.64万亿美元,其中军费开支为9400多亿美元,占其财政支出总额的12.3%,而在社会民生方面,如养老(1.46万亿美元)、教育(1.14万亿美元)、医疗(1.71万亿美元)三项合计4.31万亿美元,这三项中的每一项都超过了军费的开支,三项占了财政支出总额的56%,也可以这样说,美国大部分财政支出都用在了社会养老、医疗和教育方面,属于社会福利,取之于民用之于民了,因此美国国债规模的根源也不在于其军事扩张。

那么是不是美国政府支出问题呢?其实也不是,从2019年美国的支出情况来说,其政府支出只有2000亿美元,相对于7.64万亿美元的支出来说只是一个小头而已。

实际上美国的债务问题,主要是发生于最近的20年,尤其是小布什和奥巴马在位时期。小布什时期的特点是军事扩张太大,军费激增,奥巴马时期特点是内政支出太多,因为医疗改革。同时在这20年间也是美国财政支出扩张最为厉害的时期,比如在2008年的金融危机中美国政府为救市就出台了大型的财政刺激政策,而在今年为了挽救疫情下的经济危机,美联储更是开启了史无前例的大放水,以上种种才造成了如今国债尾大不掉的形势。

这也是因为任何一位总统在任的时候总要做出一些成绩,如小布什时期因为遇到了911恐怖袭击,就要在全球进行军事行动。而奥巴马的支持主要来自于底层民众,他就自然要制定一些有利于底层民众的政策,于是就有了奥巴马的医改。特朗普上台后,需要进行美国优先的政策,将大量美国的海外公司迁回内地,既然要公司迁回来自然要给很多好处公司才肯干,于是就有了特朗普的大幅减税政策。

所以美国的国债问题其实是各个时期美国面临的不同情况所造成的,也是每一届总统不断地积累下来的问题,他们都要获得相当的支持才能成为美国总统,上台之后自然要兑现自己的政治承诺,总的来说共和党偏左,民主党偏右国家总是在不断地寻找平衡,往左多了就会往右一些,往右多了就会往左一些,就看以后会如何寻找新的平衡了。


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