不能简单用好与不好评价——以山东的地级市公路事业发展中心为例。

一、目前山东省的公路事业发展中心

1、目前山东省市级公路事业发展中心情况。从省级层面到地市级层面，公路事业发展中心属于事业单位，类别上大都属于公益一类，也有个别是二类。省级层面有山东省公路事业发展中心（原山东省交通运输厅公路局），地市级层面各个市都有市级公路事业发展中心（原各地市级公路局），省级公路事业发展中心及地市中心从行政上无直接隶属关系，但有行业指导、业务指导等关系；各地市公路中心属地管理，行政管理由各地方政府管理（基本都是各地市的交通运输局管理）。

2、公路事业发展中心的历史沿革。目前山东各地市的公路事业发展中心，都是有以前的市公路局改革并更名后的产物。原山东各地市级公路局大都于90年代从各地市交通委分家后独立的，一般为处级事业单位。2009年以前，原各地市交通委（交通局）主要职能为交通规划、运管、驾培以及县乡道建设管理、超限超载路政执法管理；原各地市公路局主要职能为各高速公路途径地管理、养路费征稽、国省道公路建设、养护与路政执法管理。2009年费改税改革后，养路费取消，原公路局养路费征稽职能取消；2015年，省属国企齐鲁高速集团成立，原属于各地市属地管理的高速公路管理权限划归齐鲁高速发展集团，各地市公路局高速公路管理职能取消；同时2015年左右，事业单位改革，原各地市公路局原生产经营性事业单位大多划转改制成为市属国企，各地市公路局属于纯事业单位再无附属生产企业；2019年，各地市公路局改革更名为市级公路事业发展中心，原路政执法职能取消，而且部分地市公路中心划归市级交通运输局管理，部分仍然独立，大多主要职能为国省道公路建设规划、管理与公路养护管理职能。

二、关于公路事业发展中心好不好

1、优点方面：一是单位较为稳定。因为单位性质为公益一类事业单位，负责国省道公路规划与建设、养护管理，有公路存在的一天，就有该单位负责管理；二是工资福利稳定。纯公益一类的事业单位，工资福利大多属于阳光工资、财政工资，并享受国家规定的各项福利待遇，可以说旱涝保收；三是收入较为稳定。公路事业发展中心目前工资与职称挂钩，有工程、经济、审计、人力资源、档案、政工等系列职称，一般刚参加工作为助理级别，大多工资为扣除五险一金后3000左右。三年以后可参评中级职称，聘用后一般拿到手4000-5000左右。中级三到五年后可参评高级职称，聘用后一般6000-7000左右。高级后还可参评教授级高级，一般聘用后10000以上。另外，各单位大多还有文明单位奖、绩效考核奖等等，各单位情况不同每年累计2-5万左右。

2、缺点方面：目前各地市级公路事业发展中心队伍绝大多数比较老化，经过历次改革后，原先没有事业编制的以后参加工作晚一些的，大多数都划转到成立的国企去了，留下的多数年龄较大，学历层次较低。目前是逢进必考，得参加事业单位考试，如果你考到里面，想快速晋升的前景不是很大。因为事业单位的编制是自然消化，一个萝卜一个坑，基本上都是遵照老的退休后新的才能递补的原则；同时，因为现在的公路中心对比公务员的行政编，还是有差距的，目前山东绝大多数地市级公路中心没有与公务员一样的车补、优惠性质的购房等，这一块差别还是挺厉害的。

总之，如果你习惯安逸、追求稳定，同时对于事业发展进取心不是太强，这个单位是个不错的单位；如果你有强烈进取心，而且能力突出，这个单位不太适合，建议创业或者大企业、上市公司等；如果想追求稳定并工资高一些，也可以去国企但相对忙一些；如果想走仕途，还是努力考公吧。

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